18 травня 2024 року  набули чинності  зміни до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII. То ж в цій публікації спробуємо відповісти на найбільш актуальні питання власників бізнесу: для юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

 

ЗМІНИ, ЩО СТОСУЮТЬСЯ ОСОБИСТО ПРАЦІВНИКІВ 

В цій частині законодавство істотно змінилось. Так, з 18 травня 2024:

– громадяни України, які перебувають на військовому обліку, до 17 липня п.р. мають уточнити свої облікові дані;

– всі чоловіки з 18 до 60 років зобов’язані мати при собі військово-облікові документи;

– суттєво змінились підстави для відстрочки і деякі категорії, що сьогодні мають відстрочку, втратять таке право;

– за певних умов особу можуть обмежити у праві керування транспортним засобом.

 

НОВЕЛИ ЩОДО ОБОВЯЗКУ  УТОЧНЕННЯ ДАНИХ ДЛЯ  ГРОМАДЯН УКРАЇНИ, ЯКІ ПЕРЕБУВАЮТЬ НА ВІЙСЬКОВОМУ ОБЛІКУ

Громадяни України зобов’язані уточнити дані військового обліку, в т.ч.:

– призовники – 17-25 років, які мають посвідчення про приписку;

– військовозобов’язані – 25-60 років, які мають тимчасове посвідчення або військовий квиток;

– жінки-медики та жінки-фармацевти, які перебувають на військовому обліку.

 

ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК ЖІНОК

Маємо зміни для військового обліку для жінок. Так:

– жінки, що мають медичну/фармацевтичну спеціальність зобов’язані стояти на військовому обліку (ч. 11 ст. 1 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» №2232).

– жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу чи залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час у добровільному порядку (ч.12 ст. 1 Закону  2232).

 

ЗМІНИ ДЛЯ РОБОТОДАВЦІВ 

Глобально для роботодавців нічого не змінилося. Юридичні особи зобов’язані, як і раніше, вести військовий облік працівників згідно Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів від 30.12.2022 № 1487.

Однак, під час воєнного стану Збройні сили (СБУ, ТЦК, органи розвідки) появились додаткові обмеження на використання транспорту підприємств. Так, окрім безпосереднього вилучення, тепер транспортні засоби, які перебувають на обліку ТЦК, заборонено відправляти за межі області або України, продавати чи здавати в оренду, а також використовувати як предмет застави.

Роботодавців фізичних осіб-підприємців, як і інших самозайнятих осіб  новий закон про мобілізацію не стосується.

  

ЧИ МОЖЕ ЮРИДИЧНА ОСОБА-РОБОТОДАВЕЦЬ САМОСТІЙНО ОНОВИТИ ОБЛІКОВІ ДАНІ ПРАЦІВНИКІВ В ТЦК ЗА СВОЇХ ПРАЦІВНИКІВ?

Ні, не може. Порядок № 1487 такого обов’язку не містить.

Роботодавець повинен контролювати дотримання працівниками Правил військового обліку (Додаток 2 до Порядку 1487) та проводити відповідну роз’яснювальну роботу серед призовників, військовозобов’язаних та резервістів щодо виконання ними правил військового обліку.

Вимог щодо оновлення облікових даних  в Правилах військового обліку для Роботодавця   не передбачено, тому у роботодавця немає обов’язку контролювати уточнення (оновлення)  даних працівників.

Накладення штрафу на роботодавця за неуточнення даних працівниками буде неправомірним.

Вимога Закону № 3633 (уточнити дані протягом 60 днів) – це відповідальність працівника – військовозобов’язаного.

 Головне для Роботодавця – дотримуватися правил ведення військового обліку в межах підприємства, та інших приписів Порядку №1487 та ст. 24 КЗпП.

 

НА РОБОТОДАВЦЯ ПОКЛАДАЄТЬСЯ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРИЙНЯТТЯ НА РОБОТУ ПРАЦІВНИКА БЕЗ ВІЙСЬКОВО-ОБЛІКОВИХ ДОКУМЕНТІВ

Посадові особи державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та

мобілізацію, зокрема за прийняття на роботу призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які не перебувають на військовому обліку, незабезпечення оповіщення призовників, військовозобов’язаних та резервістів про їх виклик до ТЦК та СП, несвоєчасне подання документів, необхідних для ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, та неподання відомостей про таких осіб несуть відповідальність згідно із законом.

 

ЯК ВИПРАВИТИ СИТУАЦІЮ, ЯКЩО Є ПРАЦІВНИКИ БЕЗ ВІЙСЬКОВО-ОБЛІКОВИХ ДОКУМЕНТІВ?

Вручити працівникам, які не мають належних військово-облікових документів, письмові повідомлення про необхідність стати на військовий облік/отримати військово-облікові документи під підпис.

У випадку якщо працівники відмовляються ставати на військовий облік чи ігнорують вимогу роботодавця, слід проінформувати ТЦК про порушення працівниками Правил військового обліку (п. 34 Порядку № 1487).

У п.87 Порядку № 1487 перераховано підстави для відповідальності за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію (ст. 210-1 КУпАП):

– за неподання до ТЦК та СП списків громадян, що підлягають приписці до призовних дільниць;

– за прийняття на роботу призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які не перебувають на військовому обліку;

– за несвоєчасне подання документів, необхідних для ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів тощо.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ: ЗМІНИ ТА АКЦЕНТИ

19 травня 2024 року  набрав чинності  Закон України  «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо удосконалення відповідальності за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №  3696-IX від   09.05.2024.

Вчинення порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, в особливий період – тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 000,00 грн. до 25 500,00 грн.) і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування,  юридичних осіб та громадських об’єднань – від двох тисяч до трьох тисяч п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 34 000,00 грн. до 59 500,00 грн.) (ст. 210-1 КУпАП).

Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

За неведення військового обліку Роботодавцем  до набрання чинності новим Законом  про збільшення адміністративних штрафів (до 19 травня 2024 року), штрафна санкція встановлюється за попередньою  редакцією ст. 210-1 КУпАП (на посадових осіб – від 300 до 500 нмдг (від 5100 до 8500 грн.), оскільки Закони не мають зворотної дії в часі згідно зі статтею 58 Конституції України.

Але така норма буде діяти лише у тому випадку, якщо Роботодавець з 19 травня 2024 не почне вести  військовий облік на Підприємстві належним чином згідно Порядку 1487.

 

З 17 ТРАВНЯ 2024 РОКУ  ДІЄ ОНОВЛЕННЯ ДО ПОРЯДКУ БРОНЮВАННЯ ПРАЦІВНИКІВ НА ЧАС МОБІЛІЗАЦІЇ.

14 травня 2024 року Кабінет Міністрів України  затвердив зміни до «Порядку бронювання військовозобов’язаних за списком під час дії військового стану».

Але зміни стосуються тільки енергетиків та ІТ-компаній.

За текстом Постанови № 555, зміни знову стосуються тільки окремих категорій роботодавців.

Тож загальні оновлення через початок дії Закону №3633 так і не прийнято.

За Постановою КМУ № 555, тепер працівники підприємств, установ і організацій паливно-енергетичного комплексу, перелік яких затверджується Міненерго, та підприємств, які надають електронні комунікаційні послуги та/або послуги доступу до електронних комунікаційних мереж та їх інфраструктури, що визначені Мінцифри критично важливими для функціонування економіки в особливий період у сфері цифровізації, підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності.

Тобто зміни стосуються тільки енергетиків та ІТ-компаній.

07 травня 2024 року  Кабінет Міністрів України продовжив ще на один місяць дію відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації, наданих військовозобов’язаним рішеннями Міністерства економіки.

При цьому вже з 10 травня  2024 року покладено на Міноборони повноваження щодо бронювання, які раніше були покладені на Генштаб ЗСУ.

 

Нагадуємо, АО «Західна Правозахисна Група» надає професійні послуги з питань оскарження протиправних рішень органів державної влади та управління. Переваги АО «Західна Правозахисна Група»:

– досвідчені адвокати практики адміністративних спорів;
– напрацьовані вдалі кейси з супроводу адміністративних оскаржень;
– наданню послуги передує детальний аналіз ситуації, моделювання її розвитку;
– налагоджені процеси дистанційної, комфортної та безпечної для Замовника комунікації;
– справедлива та розумна ціна вартості послуг та ін.

Заповніть форму зворотного зв’язку і ми надамо Вам первинну консультацію.

Форма зв’язку

Наші контакти:

Номери телефонів: +38(050)-404-87-30; +38(098)-793-77-77,  електронна пошта: office@vg.ua

 АО “ЗАХІДНА ПРАВОЗАХИСНА ГРУПА”,

Група Компаній Вікторія

    

Примусова передача авто на користь ЗСУ може відбуватися шляхом:[pullquote]Спойлер: відчуження авто чи його мобілізація  допускається лише у виключних випадках, за попереднім рішенням конкретних осіб, обов’язково на оплатній основі, або згідно з мобілізаційними планами та із чітким документальним оформленням.

Без дотримання зазначених правил примусове вилучення транспорту тягне за собою відповідальність аж до кримінальної. Законне ж вилучення авто для воєнних потреб безпосередньо на дорозі, під час переміщення приватних осіб, технічно неможливе.

[/pullquote]

1) примусового відчуження згідно із Законом України “Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану”   № 4765 (далі Закон № 4765);

2) виконання військово-транспортного обов’язку (мобілізація) згідно із Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543 (далі Закон № 3543).

 

 

Отже, маємо два основних варіанти:

а) примусове відчуження автомобіля для потреб, пов’язаних із воєнним чи надзвичайним станом;

б) тимчасове вилучення із зобов’язанням повернути автомобіль (мобілізація).

Розглянемо ці випадки детальніше.

ПРИМУСОВЕ ВІДЧУЖЕННЯ АВТОМОБІЛЯ

1. Прийняття рішення

Відповідно до статті 5 Закону №4765  примусове відчуження або вилучення майна здійснюється за рішенням органу виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, військового командування, органу місцевого самоврядування, на яких відповідно до указу Президента України про введення правового режиму надзвичайного стану покладено здійснення заходів надзвичайного стану (далі – військове командування, орган, на який покладено здійснення заходів правового режиму надзвичайного стану.

Тобто рішення може прийматися виключно вищим командуванням Збройних сил України або окремо визначених їх підрозділів та за погодженням з державною адміністрацією. Без погодження допускається ухвалення рішення лише у місцях бойового зіткнення.

Примітка: Начальник патруля, старший вартовий, командир загону територіальної оборони тощо не наділені таким правом.

 

2. Документальне оформлення

Відчуження оформлюється Актом про примусове відчуження або вилучення майна.

Перед відчуженням здійснюється оцінка ринкової вартості майна, оригінал висновку про яку надається власнику. Розмір оцінки може бути оскаржено в суд

Такі відчужені транспортні засоби підлягають обов’язковому тимчасовому державному обліку за заявою власника шляхом внесення відповідної інформації до Єдиного державного реєстру транспортних засобів та відповідного журналу. До заяви власника додаються копія документа, що посвідчує його особу, а також копія акта про примусове відчуження або вилучення майна. На такі транспортні засоби видають тимчасові реєстраційні талони, що є дійсними в період дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану та протягом 90 діб після його припинення або скасування, та закріплюють інші номерні знаки, ніж були у попереднього власника. Подальшою перереєстрацією вже займається новий власник.

 

3. Відшкодування вартості

Власник має право подати Заяву про виплату наступної повної компенсації за примусово відчужене майно (далі – заява), яка приймається, обліковується і розглядається за місцем відчуження майна (до територіального центру  комплектування та соціальної підтримки).

До заяви додаються акт про примусове відчуження майна та висновок про вартість такого майна.

Відмова у прийнятті та розгляді заяви не допускається.

Компетентні органи, розглядають заяву протягом десяти робочих днів з дня її подання.

У разі виникнення потреби в перевірці викладених у заяві фактів та з’ясуванні додаткових обставин заява розглядається протягом одного місяця.

За результатами розгляду заяви органи оформлюють висновок про здійснення виплат для наступної повної компенсації за майно, примусово відчужене в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану

Висновок оформляється у трьох примірниках. Перший примірник передається заявникові, другий – територіальному органу Казначейства, третій зберігається за місцем його оформлення.

 

ВІЙСЬКОВО-ТРАНСПОРТНИЙ ОБОВ’ЯЗОК

1. Передбачає тільки тимчасове користування. Тож мобілізоване авто повертають власнику протягом 30 календарних днів після оголошення демобілізації (ч. 3 ст. 6 Закону № 3543). Тобто, переходу права власності не відбувається;
2. Передбачає безоплатне користування, але якщо транспортному засобу було завдано шкоди, власники мають право на компенсацію (п. 36 Положення № 1921).

 

1. Прийняття рішення про мобілізацію

Підставою для передачі транспортного засобу чи техніки в разі виконання воєнно-транспортного обов’язку є рішення місцевих держадміністрацій згідно за поданням територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки та доводяться до відома:

керівників підприємств, установ та організацій під час мобілізації – через територіальні центри комплектування та соціальної підтримки шляхом вручення відповідних часткових нарядів;

громадян – власників транспортних засобів під час мобілізації у разі введення правового режиму воєнного стану – через територіальні центри комплектування та соціальної підтримки шляхом вручення часткових нарядів.

Частковий наряд – розпорядчий документ голови місцевої держадміністрації, в якому встановлено під час мобілізації для керівників підприємств, установ та організацій завдання з передачі військовим формуванням визначених транспортних засобів і техніки, а також порядок, пункти та строки передачі.

 

2. Документальне оформлення передачі-повернення авто

Прийняття та повернення авто оформлюються актами:

1) Акт приймання-передачі транспортних засобів і техніки (складають під час мобілізації автомобіля);

2) Акт про повернення транспортних засобів і техніки, залучених під час мобілізації (оформляють під час демобілізації автомобіля).

У цих документах, зокрема, зазначають таку інформацію щодо автомобіля:

• відомості про власників;
• відомості про технічний стан;
• залишкову (балансову) вартість;
• інші необхідні відомості, що дають змогу ідентифікувати транспортний засіб. До таких відомостей можна віднести: модель, колір, номер кузова і двигуна, державний номер автомобіля тощо.

При передачі автомобіля, за власною ініціативою власника та за рахунок його коштів може проводитися незалежна оцінка транспортного засобу або техніки шляхом залучення суб’єкта оціночної діяльності – суб’єкта господарювання в порядку, визначеному законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність. В такому разі в акті приймання-передачі транспортного засобу і техніки зазначається вартість транспортного засобу або техніки, визначена за результатами проведення їх незалежної оцінки.

Для повернення транспортних засобів і техніки керівники підприємств, установ та організацій, транспортні засоби й техніка яких залучалися під час мобілізації, звертаються до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем їх залучення з відповідною заявою.

Строки та пункти повернення транспортних засобів і техніки визначаються територіальними центрами

До акта про повернення транспортних засобів і техніки додається висновок експерта (експертне дослідження) або звіт про оцінку майна (акт оцінки майна). Звіт про оцінку майна (акт оцінки майна), складений за результатами її проведення, підлягає рецензуванню відповідно до законодавства про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність.

 

3. Відшкодування

Право на компенсацію шкоди, завданої транспортним засобам і техніці внаслідок їх залучення під час мобілізації, мають юридичні особи комунальної і приватної форми власності, транспортні засоби і техніка яких залучалися для задоволення потреб військових формувань під час мобілізації.

Компенсація шкоди, завданої транспортним засобам і техніці внаслідок їх залучення під час мобілізації, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету протягом п’яти наступних бюджетних періодів після оголошення демобілізації та повернення транспортних засобів і техніки підприємствам, установам та організаціям.

Для отримання компенсації шкоди, завданої транспортним засобам і техніці внаслідок їх залучення під час мобілізації, керівник підприємства, установи та організації, транспортні засоби і техніка яких залучалися під час мобілізації, після оголошення демобілізації та повернення транспортних засобів і техніки звертається до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем їх залучення із заявою, до якої додаються акт приймання-передачі, акт про повернення під час демобілізації транспортних засобів і техніки та висновок експерта (експертне дослідження) або звіт про оцінку майна (акт оцінки майна).

 

АО «Західна Правозахисна Група»

 Нагадуємо, АО «Західна Правозахисна Група», – юридичний партнер «VICTORY GROUP», ASSC., надає професійні юридичні послуги.

  Переваги АО «Західна Правозахисна Група»:

– досвідчені юристи, податкові консультанти;
– напрацьовані вдалі кейси з оскарження;
– наданню послуги передує детальний аналіз ситуації, моделювання її розвитку і податкове планування;
– налагоджені процеси дистанційної, комфортної та безпечної для Замовника комунікації;
– справедлива та розумна ціна вартості послуг та ін.

Заповніть форму зворотного зв’язку і ми надішлемо Вам розрахунок вартості послуг.

Форма зв’язку

Наші контакти:

Номери телефонів: +38(050)-404-87-30; +38(098)-793-77-77,  електронна пошта: office@vg.ua

 

 АО “ЗАХІДНА ПРАВОЗАХИСНА ГРУПА”,

Група Компаній Вікторія

    Згідно з Законом України від 15.03.2022 № 2120-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану», які передбачають, що тимчасово, на період з 1 березня 2022 року по 31 грудня року, наступного за роком, у якому припинено або скасовано воєнний, надзвичайний стан, не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації.
    Однак, Перелік Територій визначається Кабінетом Міністрів України й на поточну дату не затверджений.

  Враховуючи наведене, Компанією Вікторія ініційовано запит до ДПС України для отримання консультації, – як діяти за відсутності підзаконного акту.

  Відповідь ДПС зводиться до одного: чекати. Більше можете дізнатись із відповіді, котру наводимо нижче.

У разі, якщо у вас виникла необхідність оскарження дій чи рішень органів влади та місцевого самоврядування, їх посадових осіб, – заповніть і відправте нам форму зворотного зв’язку щодо Вашого питання.

Форма зв’язку

Наші контакти:

Номери телефонів: +38(050)-404-87-30; +38(098)-793-77-77,  електронна пошта: office@vg.ua

 

Переваги Групи Вікторія:

– досвідчені юристи, податкові консультанти, експерти, бухгалтери;
– напрацьовані вдалі кейси;
– наданню послуги передує детальний аналіз ситуації, моделювання її розвитку і податкове планування;
– налагоджені процеси дистанційної, комфортної та безпечної для Замовника комунікації;
– справедлива та розумна ціна вартості послуг та ін.