Перевірки підприємців-платників ЄП з дотримання вимог захисту прав споживачів
23 лютого 2012 року прийнято Закон України № 4448-VI «Про особливості здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо фізичних осіб – підприємців та юридичних осіб, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності».
Відповідно до даного Закону фактично встановлено мораторій на проведення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо окремих категорій фізичних осіб – підприємців, – з тих, що застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності.
Зокрема, мораторій (заборона) на перевірки застосовується тільки щодо тих фізичних осіб – підприємців, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності та діяльність яких не віднесена до високого ступеня ризику (ст. 2 Закону).
Види діяльності, що віднесені до високого ступеня ризику визначені Постановою КМУ від 27 грудня 2008 р. N 1164, тобто це (згідно п. 5) діяльність з виготовлення/торгівлі:
4) продукція харчової промисловості та перероблення сільськогосподарських продуктів:
м’ясо, м’ясопродукти та продукти забою тварин – код 15.1;
продукція рибна – код 15.2;
продукція перероблення овочів та плодів – код 15.3;
жир тваринний та олія – код 15.4;
продукти молочні та морозиво – код 15.5;
продукція борошномельно-круп’яної промисловості та
крохмалопродукти – код 15.6;
корми готові для тварин – 15.7;
продукти харчові інші – код 15.8;
напої – код 15.9;
5) вироби текстильної та швейної промисловості:
тканини текстильні* – код 17.2;
вироби з текстилю* – код 17.4;
полотна трикотажні машинного чи ручного в’язання* – код 17.6;
вироби трикотажні машинного чи ручного в’язання* – код 17.7;
одяг шкіряний* – код 18.1;
одяг робочий – код 18.21;
білизна спідня – код 18.23;
одяг дитячий трикотажний – код 18.24.11;
костюми спортивні та інші види одягу трикотажні* –
код 18.24.12;
одяг дитячий з тканин – код 18.24.21;
костюми спортивні та інші види одягу з тканини* –
код 18.24.22;
одяг хутряний* – код 18.30.12;
хутро штучне та вироби з нього* – код 18.30.13;
—————-
* До суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику
належать суб’єкти, що провадять господарську діяльність з
виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт,
надання послуг) для дітей;
6) шкіра, вироби шкіряні дорожні та шкіряне взуття:
вироби шкіряні галантерейні та дорожні* – код 19.2;
взуття* – 19.3;
—————-
* До суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику
належать суб’єкти, що провадять господарську діяльність з
виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт,
надання послуг) для дітей;
8) продукція целюлозно-паперової промисловості, продукція
друкована:
вироби з паперу та картону – код 21.2;
продукція друкована* – код 22.1;
—————-
* До суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику
належать суб’єкти, що провадять господарську діяльність з
виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт,
надання послуг) для дітей;
9) кокс, продукція нафтопереробки:
коксопродукти – код 23.1;
продукти нафтопереробки – код 23.2;
10) продукція хімічна:
продукція хімічна основна – код 24.1;
продукти агрохімічні – код 24.2;
фарби, лаки, добавки друкарських фарб – код 24.3;
мило, парфуми та засоби догляду – код 24.5;
продукти хімічні інші – код 24.6;
волокна штучні та синтетичні – 24.7;
15) устаткування електричне та електронне:
апаратура для трансляції та ретрансляції передач – код 32.2;
устаткування медичне, хірургічне та ортопедичне – код 33.1;
апаратура контрольно-вимірювальна – код 33.2;
17) продукція промислова інша:
меблі – код 36.1;
вироби спортивні – код 36.3;
ігри та іграшки – код 36.4.
Якщо ж підприємець (що перебуває на спрощеній системі оподаткування) не здійснює діяльність з високим ступенем ризику, до нього може бути застосованим контроль, виключно передбачений п. 3 Закону від 23 лютого 2012 року № 4448-VI, тобто це винятково за скаргами споживачів.
Одночасно, ст. 5 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено й інші критерії високого ступеня ризику, зокрема щодо дотримання законодавства в застосуванні цін (наприклад, Постанова КМУ від 21 травня 2008 р. N 483, за якою до високого ступеня ризику віднесено тих суб’єктів господарювання, що реалізують продукцію, товари і послуги в обсязі, що перевищує 500 тис. гривень на рік). Проте, наведені вище критерії щодо напрямків торговельної діяльності є переважними у відборі для перевірки суб’єкта господарювання.
За статтею 5 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» строк здійснення планового заходу не може перевищувати п’ятнадцяти робочих днів, а для суб’єктів малого підприємництва – п’яти робочих днів, якщо інше не передбачено законом.
Продовження строку здійснення планового заходу не допускається.
