Досить часто у суб’єктів господарювання виникає запитання: якщо займатись підприємницькою діяльністю в сфері будівництва, то чи потрібна ліцензія? Чи потребує ліцензії, наприклад, заміна внутрішньої мережі електропостачання, водопостачання та водовідведення? Або щодо заміни вікон, дверей; виконання робіт з сайдингу, фарбування, облицювання? Постараємось надати відповідь щодо цього питання.
Згідно п.1 Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 №1396 (із змінами від 28.02.2012), ліцензуванню підлягає діяльність, пов’язана з будівництвом об’єкта архітектури, який за складністю архітектурно-будівельного рішення та (або) інженерного обладнання належить до IV і V категорій складності.
Що в такому випадку відноситься до об’єктів архітектури IV і V категорій складності?
Згідно Постанови КМУ від 27 квітня 2011 р. N 557 «Про затвердження Порядку віднесення об’єктів будівництва до IV і V категорій складності» до IV категорії складності відносяться об’єкти будівництва, які мають хоча б одну з таких ознак:
1) розраховані на постійне перебування більш як 300 осіб та (або) періодичне перебування більше 500 осіб;
2) становлять можливу небезпеку для більш як 10000 осіб, які перебувають поза об’єктом;
3) у разі аварії або неможливості (недоцільності) подальшої експлуатації:
– можуть спричинити збитки в обсязі понад 15000 мінімальних розмірів заробітних плат;
– можуть призвести до припинення функціонування об’єктів транспорту, зв’язку, енергетики та інженерних мереж регіонального рівня;
– можуть призвести до втрати об’єктів культурної спадщини місцевого значення.
До V категорії складності відносяться об’єкти будівництва, які мають хоча б одну з таких ознак:
1) згідно із Законом України “Про об’єкти підвищеної небезпеки” ( 2245-14 ) є об’єктами підвищеної небезпеки;
2) розраховані на постійне перебування більш як 400 осіб та (або) періодичне перебування понад 1000 осіб;
3) становлять можливу небезпеку для більш як 50000 осіб, які перебувають поза об’єктом;
4) у разі аварії або неможливості (недоцільності) подальшої експлуатації:
– можуть спричинити збитки в обсязі понад 150000 мінімальних розмірів заробітних плат;
– можуть призвести до припинення функціонування об’єктів транспорту, зв’язку, енергетики та інженерних мереж загальнодержавного значення;
– можуть призвести до втрати об’єктів культурної спадщини національного значення.
Отже, до того, щоб починати будь-які будівельні роботи, слід чітко визначити, до якої категорії складності відноситься Ваш об’єкт нерухомості. Як варіант, для перестрахування, можна було б отримати висновки щодо кваліфікації об’єкту архітектури від експертів (напрямку будівельної експертизи), або від спеціалістів (наприклад, від фахівців проектних організацій), або ж відповідного державного органу (наприклад, від Державної архітектурно-будівельної інспекції).
Якщо ж Ваш об’єкт відноситься до IV і V категорій складності, то, відповідно й передбачено Перелік робіт, що підлягають ліцензуванню затверджено відповідним наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 27.01.2009 №47 (із змінами від 06.10.2012 №392).
До переліку робіт, які пересікаються з тими, що вказані в кошторисі, відносяться (на що слід звернути увагу):
Витяг з Переліку робіт провадження господарської діяльності у будівництві, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури:
5.00.00 МОНТАЖ ІНЖЕНЕРНИХ МЕРЕЖ
5.01.00 Монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання
5.01.01 Водопроводу та каналізації
5.01.02 Опалення
5.01.03 Вентиляції і кондиціювання повітря
5.01.04 Газопостачання та газообладнання
5.01.05 Технологічних трубопроводів
5.01.06 Холодопостачання промислового
5.01.07 Електропостачання, електрообладнання і електроосвітлення
5.01.09 Зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних.
…
Таким чином, лише у випадку віднесення будівлі до об’єктів архітектури IV і V категорій складності, щодо монтажу інженерних мереж електропостачання, електрообладнання і електроосвітлення; водопроводу та каналізації отримання ліцензії є обов’язковим.
Одночасно, якщо суб’єкт господарювання планує здійснювати, для прикладу, заміну вікон (дверей), то відповідно Переліку робіт провадження господарської діяльності у будівництві, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 06.10.2010р. №392, проведення робіт з монтажу вікон та дверей з будь-якого матеріалу (у тому числі металопластикових) ліцензуванню не підлягає. Аналогічно й те, що стосується оздоблювальних робіт (штукатурення, фарбування тощо), – згідно Переліку робіт провадження господарської діяльності у будівництві, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 06.10.2011р. №392, виконання комплексу будівельних робіт з опорядження та облицювання приміщень та фасадів, у тому числі робіт з облицювання гіпсокартоном, шпатлюванням, утеплення фасадів за допомогою сайдінга, інших опоряджувальних робіт, отримання ліцензії на провадження господарської діяльності, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури не потребує. Аналогічна позиція регіональної Iнспекцiї державного архiтектурно-будiвельного контролю (перейти по посиланню).
